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税负高不高,不由曹德旺一个人说了算
我首先想表达一下对于真正的“中国首善”曹德旺的尊敬。从年第一次捐款至今,他累计个人捐款已达80亿元。
说“真正”,大家一定知道我在捧曹的同时想挤兑谁,这里按下不表,只说说闹得沸沸扬扬的“曹德旺要跑”话题。
说我咯?
近期,曹德旺宣布了要投资10亿美元,将福耀的一家玻璃工厂建到美国。此间他提到,当今在中国办实业,“除了人力,什么都比美国贵。”就是因了他这些谈话,整个中国都炸了锅,对于“中国制造”的前景一片唱衰。尤其,更多的评论直指中国的税负太高。在太平洋对岸嚷嚷要减税的当下,这种对比是很容易让人激动的。
但是美国的减税能不能给实体经济带来兴奋剂效果,暂时评价还为时尚早;中国的税负高不高,有没有真的在阻碍中国经济的发展,也不是由曹德旺一个人说了算。“春江水暖鸭先知”,这话说企业家对于周边环境的感知当然没错,可是,要说能够反映整个季节全部天下,也实在力不从心。
不错,减税能够有效地减轻企业的负担,提振企业的信心,鼓励他们追加投资,逐步形成实体经济“遍地冒烟”的繁忙景象,然后创造出大量的社会财富。但是不要以为经济的长足发展就是这样简单实现的。搞市场经济,欧洲应该是我们的老师。最近的情况大家都看到了,希腊破产,西班牙和意大利要破产,英法德欧洲“三驾马车”战战兢兢……它们,都是低税负的拥趸和执行者。
我们常讲,拉动经济增长有“三驾马车”——投资,消费,出口。最近的几十年,中国经济持续保持了10%左右的增长,投资和出口的贡献当然要高过消费;在全球经济低迷的当下,出口又面临着严峻的考验,只剩下一个投资显得更能够指望些。一向,政府才是我们投资的主力,而减税的副作用主要体现在财政收入减少,当政府没钱花、不敢花,或者背着巨额财政赤字霸蛮花的时候,投资驱动恐怕也只是一句空话。甚至,这又反过来影响公共开支,公务员、老师等群体的收入不得不“紧缩”,一面消减了民生红利,一面又拉低了消费对经济增长的推动……
回到经济学的表述,没有哪一国的经济环境能永久性地保持彻底的平稳,市场的波动必然要依靠政策的平衡来消解——小波动小修正,大波动大调整。小修正,靠的是调整利率等灵活性措施;大波动,靠的是改变税收政策这样的“大杀器”。一般,政府较多地利用利率调整等办法,而不会动辄改变税收政策——那影响太过长远,要立法决定的,难道经济在“上火”和“寒邪”间转换,我们就得不断地修订税法?那恐怕国际上又有人要给我们调低这个那个评价等级。
宏观的经济,就需要一个宏观的管控。事实已经证明当前经济的困难,并非是由高税负一个因素导致。曹德旺就提到,美国没有增值税,但其所得税并不少。和几位企业老板交流,发现他们遇到的困难,包括融资渠道单一,银行的还贷周期设置不合理,被迫“过桥”等额外增加了企业的成本;部门对市场尊重不够,多头管理让人无所适从;宏观政策对大企业的偏好让中小微企业处于不对等的竞争地位……桩桩件件,都需要政策上的综合考量,增税或者减税,只是其中手段之一。
这几天的董明珠成为了网红。她卸职格力集团总裁之后,激情四溢地要造手机,造新能源汽车,毫不留情炮轰“野蛮人敲门”;曹德旺也提到投资美国不等于逃离中国,对金融、IT、房地产行业表示了极度的不屑。这证明对市场的感受大家可以各有不同,而真正宏观层面的东西,还需要更广泛、更深入的探讨。
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